新潟市議会 2022-12-13 令和 ４年１２月定例会本会議−12月13日-04号
調査項目は４つで、１、制服の男女差、２、下着の指定、３、特定の髪型、４、校則改定の手続になります。回答区分は、配慮あり、一部あり、課題ありの３つです。調査結果の内容では、制服の男女差については配慮ありが32％、一部あり40％、課題あり28％。下着の指定については、配慮あり57％、一部あり３％、課題あり40％。特定の髪型、男女差については、配慮あり57％、一部あり３％、課題あり40％。
調査項目は４つで、１、制服の男女差、２、下着の指定、３、特定の髪型、４、校則改定の手続になります。回答区分は、配慮あり、一部あり、課題ありの３つです。調査結果の内容では、制服の男女差については配慮ありが32％、一部あり40％、課題あり28％。下着の指定については、配慮あり57％、一部あり３％、課題あり40％。特定の髪型、男女差については、配慮あり57％、一部あり３％、課題あり40％。
次の髪型についてですが、標準より長い髪型を一定の範囲で認めるとあります。横の「（戸籍上男性）」という文言は、個人的には要らないと思うんですけれども、長い髪型というと、男子でもヘアドネーションなどで伸ばしている生徒もおります。ヘアドネーションとは、小児がん、先天性の脱毛症、不慮の事故などで頭髪を失った方たちのために寄附された髪の毛でウィッグをつくり、無償で提供する活動のことです。
髪型や服装の乱れた子供を見かけることはなく，一口で言うと落ち着いてきたなという印象です。いわゆる非行少年も激減しているのだと思います。これは，長年，市民，地域ボランティアの方々や県警察，行政，学校などの機関が連携して，少年の健全育成活動に取り組んできた成果だと考えております。
しかし，今なお特定の髪型の禁止，下着の色は白など，人権侵害ともいえる校則が子供たちを苦しめている実態が明らかになっております。 日本共産党が実施しました校則アンケートでは，全国の中高生1,453人をはじめ，保護者，教職員，2,954人から回答が寄せられました。生徒も保護者も教職員も，８割から９割が校則に疑問を持っていると回答しています。
結局ぽつんぽつんと自転車専用道路を造られても、利用促進という意味での今大人のヘルメットの話も出ましたけれども、それはヘルメットは大事ですけれども、現実的な話として、髪型をきれいにした女性の方にヘルメットを被ってくださいって、それは言えんですよ。だから、現実に人間が生きている中での常識のある考え方を持っていかなければ、なら乗られんたいということになってしまうのでは、何にもならないではないですか。
制服や髪型などを規定している校則の見直しについては、多様な性への配慮を行うとともに、児童生徒や保護者の意向を踏まえたものとなるよう取り組んでまいります。
文書によると、下着の色を特定の色に限る校則が57校にあり、頭髪については、62校が髪型や長さ、58校が髪の色に関して校則を定めていました。 調査では、生徒や保護者、教職員への聞き取りも実施され、髪を染めた部分を切る、整髪料をつけたら髪を洗わせるという校則も存在しました。
サイドを刈り上げる、いわゆるツーブロックという髪型ですね、ああいったものを禁じた髪型の規則、下着の色まで厳格に定めた校則など、生徒から見て理不尽な校則はいまだに少なくありません。昨年、千葉県の公立高校でありました、教師が生徒の髪を黒スプレーで染めるというような事案が発生しまして、千葉県の弁護士会も、これは人権侵害に当たるという警告書を出したところであります。 そこで伺います。
明治の初期、横浜の床屋さんたちが日本人に合う、外国人から見ても違和感のない髪型をはやらせ、そして全国に広まっていったのです。戦後には、本牧の米軍基地の周辺に集まる若者たちが欧米の新しい音楽に出会い、横浜から若者文化が次々と生まれました。今ではバンド演奏をする若者を誰も不良とは呼びませんし、ロックミュージックは日本社会に定着しています。
市内の中学校の校則の中には、制服を男女別に規定、髪型の男女別に細かく規定、下着の色は白、靴下の色指定などがあり、見直しすべきと提案しました。その後、浜松市の中学校の校則、制服についての問題は様々なメディアに取り上げられ、反響は大変大きなものがありました。文春デジタルに取り上げられたときには半日で5000コメントを超え、バズりました。 そこで、２点、花井教育長にお伺いします。 １点目です。
服装や髪型などの決まりと黙働清掃などの学校生活上のルールの見直しを求めていましたが、黙働清掃については、ほとんどの学校で変更されていないと聞いています。教育委員会としては、黙働清掃の意義についてどのように考えているか伺います。
例えば、髪型や服装、持ち物、色、男女の間の主従、上下、強弱の表現などです。また、家事、育児、介護は女性がするものというような性別によって固定的に役割を分ける性別役割分担意識など、こうした社会のありように子どもも多大な影響を受けています。
髪型も男女別に細かく決まっていて、ポニーテールは禁止、ピンどめ禁止など意味のわからない校則もありました。うちわ・扇子を使用してはならない、マフラー禁止など、暑さ、寒さは我慢せよということなのでしょうか。エアコンをまだつけられていない学校があることが大変申しわけないと思います。 黙って働けと書く黙働清掃が記載されている学校は11校ありました。
◆あおいひろみ 委員 今までは、パークホテルというと、地下鉄からおりて、雨の日などは外に出て施設に入らなければいけなくて、女性などは髪型、服装などをとても気にしながらホテルに行っていたのを思い出しますが、そういったことも改善されるのはとてもよいことだと思います。 要望です。
文部科学省では、2015年4月に「性同一性障害に係る児童生徒に対するきめ細かな対応の実施等について」という通知を出し、服装や髪型などについても個別の支援をするようにとしていますが、好きな服を着たいだけで、みずからの性別違和をカミングアウトしなければならないというのは、カミングアウトの強制です。
通勤や買い物などで自転車を利用している方に着用しない理由を伺うと、面倒くさい、格好悪い、髪型が崩れる、お金がかかるなどの答えが返ってきました。
服装、髪型、更衣室、トイレ、呼称の工夫、授業、水泳、運動部の活動、修学旅行等について、これらです。服装では自認する性別の制服、衣服や体操着の着用を認める、髪型では標準よりも長い髪型を一定の範囲で認める、これは男子生徒にですね。
私もおかえり支援事業の支援サポーターに登録をしておりますが、行方不明になった日時、大まかな場所、身長、髪型、体型、服装、持ち物などの情報がメールで配信されます。ただし、場所は行方不明になったところから更新されないために、GPSが活用されれば最新の居場所の情報が配信され、早期発見にもつながるのではないかと思います。
（「松井先生の髪型がよう見える」と呼ぶ者あり）ありがとうございます。これは、ベンツ社製はしご車です。まだ国産のはしご車がなかった今から81年前、昭和10年にドイツから輸入されたものであります。これは写真を見ると結構きれいに写っておりますけれども、私が市民の方から通報をいただいて、守山の消防学校に保管してありました。
率直に言いますと，小学校は例えば服装も自由ですし，髪型も自由だし，結構自由度が高いわけですね。ところが一方，中学校というのは制服を着用して，髪の毛は肩にかかっちゃだめよとか，靴下はくるぶしが隠れないといけませんとか，物すごい細かいルールがあるんですよ。そういう差がずっと今まで続いてきている中で，何で給食だけ中学校は選択の余地が広いのか，不自然なんですね。